Комиссия РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям рассмотрела вопрос использования мобильных платежей
Дата публикации:
28.04.2010
Версия для печати
27 апреля 2010 года
состоялось заседание Комиссии РСПП по телекоммуникациям и
информационным технологиям, посвященное реализации проектов мобильной
оплаты товаров и услуг. Члены Комиссии, представители ведущих
российских операторов, предприятий сферы ИКТ, государственных
ведомств и общественных организаций обсудили тему использования
безналичных платежных инструментов с применением мобильных телефонов
оснащенных NFC-модулем для распространения дистанционных
государственных, социальных, банковских, транспортных и иных услуг
среди населения.
Заседание прошло под
руководством заместителя председателя Комиссии Владимира Булгака. Во
вступительном слове он отметил, что вопрос, вынесенный на повестку
дня, имеет комплексный характер и требует совместных усилий всех
участников процесса по созданию и внедрению технологий мобильной
оплаты. Отдельно он отметил важность создания культуры использования
платежных инструментов с применением устройств NFC в повседневной
жизни. «По сути, активное использование этой технологии будет
преодолением еще одного рубежа, оставив за плечами который, мы станем
ближе к формированию информационного общества», - заявил В.
Булгак.
Руководитель проекта
«Мобильные платежи» Инфокоммуникационного Союза Иван
Кузнецов в своем докладе отметил необходимость организации
межотраслевого взаимодействия государственных регулирующих органов и
участников рынка для внедрения унифицированных систем мобильной
оплаты товаров и услуг на основе Универсальной платежной платформы, а
также содействия в построении опытной зоны NFC-услуг. Было отмечено,
что в связи с развитой инфраструктурой сотовой связи в России,
потенциальными пользователями мобильных платежных инструментов
на базе мобильных телефонов являются 150 млн абонентов сетей сотовой
связи.
С докладом, посвященным
практическому применению технологий NFC для оплаты транспортных
услуг, выступил директор Дирекции защиты
информационно-телекоммуникационных систем ТТК Андрей Галдин. Он
рассказал о создании макета системы, позволяющего на практике
продемонстрировать основные модели приобретения электронных проездных
документов и загрузки их в мобильный телефон, оснащенный NFC-модулем.
Продемонстрированные технологические решения позволяют снизить
затраты на создание и обслуживание сети билетных касс и терминалов
самообслуживания, а также расходы на выпуск транспортных карт и
билетов. Кроме того, внедрение этой системы сможет уменьшить потерю
времени в очередях.
Кроме того, будучи носителем
транспортного и платежного приложений, мобильный NFC-телефон, являясь
по существу мобильным индивидуальным терминалом, может выполнять
функции идентификационного элемента, также на нем может размещаться
информация о социальных, медицинских и других услугах. Подобная
возможность открывает широкие перспективы использования технологии
NFC для предоставления государственных услуг в электронном виде.
Комиссия констатировала, что
внедрение платежных инструментов и сервисов, основанных на
современных технологиях передачи данных, а также развитие систем
дистанционной оплаты услуг будет важным элементом модернизации
российской финансовой инфраструктуры. Для успешного внедрения этой
технологии важны благоприятные условия, которые могут быть созданы
совместными усилиями органов государственной власти и
бизнес-сообщества.
Члены Комиссии отметили, что
для успешного функционирования платежных инструментов потребуется
доработка нормативно-правовой базы, разработка эффективных правовых
схем функционирования NFC-сервисов. Для создания унифицированных
механизмов дистанционной онлайн-оплаты государственных услуг, систем
интерактивного взаимодействия с гражданами, включая обмен юридически
значимыми электронными документами, было предложено рассмотреть
возможность использования созданной Инфокоммуникационным союзом
Универсальной платежной платформы.
В обсуждении вопроса кроме
членов Комиссии также приняли участие представители Минкомсвязи
России, Росинформтехнологий, Комитета по финансовым рынкам и
денежному обращению Банка России, Федерального агентства
железнодорожного транспорта, ОАО РЖД, Департамента транспорта и связи
г. Москвы, Московского метрополитена, «ВТБ Управление
активами», а также члены Комиссии РСПП по банкам и банковской
деятельности и представители Рабочей Группы по вопросам НСПК
(Национальной Системы Платежных Карт).
Комиссия РСПП по телекоммуникациям и информационным
технологиям
Деятельность Комиссии направлена на формирование
консолидированной позиции бизнес-сообщества по вопросам создания
оптимальных условий для ведения бизнеса в отрасли при несомненном
учете государственных интересов, ведение открытого диалога с органами
государственной власти по наиболее актуальным вопросам, подготовку
предложений по их решению. Комиссия является постоянным рабочим
органом РСПП.
По решению Бюро Правления РСПП с декабря 2008
года Комиссию возглавил член Правления РСПП С.В. Липатов. В Комиссию,
первое организационное заседание которой в обновленном составе
состоялось 18 марта с.г., вошли руководители ведущих операторов
фиксированной, сотовой, спутниковой связи, телевизионных компаний,
системных интеграторов, научных организаций и общественных
объединений.
Справка о NFC
NFC - Near Field Communication – технология
беспроводной связи на ультракоротких (до 10 сантиметров) расстояниях
на основе эффекта взаимной магнитной индукции. Работает в
нерегулируемом диапазоне 13,56Мгц, обеспечивает двунаправленное
взаимодействие двух устройств с интерфейсом NFC и поддерживает
скорость передачи данных 106, 212, и 424 кбит/с. Термин NFC также
часто употребляется для обозначения peer-to-peer (пирингового) режима
взаимодействия NFC устройств.
NFC использует те же физические принципы работы,
что и RFID-технология частоты 13,56 Мгц. В основу NFC положены
существующие технологии бесконтактных смарт-карт, разработанные NXP
Semiconductors и Sony. Именно эти компании считаются создателями
технологии NFC и в настоящий момент активно занимаются ее
продвижением и дальнейшей разработкой. Датой создания технологии
считается 2002 год.
Преимуществом технологии NFC является простота
использования – два NFC устройства инициируют сеанс связи
автоматически, будучи поднесенными друг к другу на достаточно малое
расстояние. По сравнению с другими бесконтактными технологиями,
такими как Bluetooth и IrDa, технология NFC характеризуется быстрым
установлением канала связи (менее 0,1 сек), и малой энергоемкостью.
Аппаратная реализация NFC интерфейса также оказывается значительно
дешевле.
На сегодняшний день технология NFC является
открытой платформой, регламентирована стандартами ISO 18092(NFCIP-1),
ISO 21481(NFCIP-2) и совместима со стандартами ISO 14443, ISO 15693,
технологиями бесконтактных карт Mifare и Felica. Устройства с
поддержкой NFC могут использоваться в инфраструктурах обслуживания
смарт-карт, созданных на базе этих технологий.
Большим преимуществом технологии NFC является
возможность использования NFC устройств в инфраструктурах
обслуживания бесконтактных смарт-карт стандарта ISO 14443. В связи с
этим возможно провести тестовые работы по реализации мобильных NFC
приложений в уже существующих в России системах оплаты транспорта на
основе бесконтактных смарт-карт (гг. Москва, Санкт-Петербург).