Комиссия РСПП создаст рабочую группу по совершенствованию нормативно-правовой базы отрасли телекоммуникаций
Дата публикации:
24.07.2009
Версия для печати
21 июля 2009 г. состоялось заседание
комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по
телекоммуникациям и информационным технологиям. Участники заседания
обсудили проблемы развития IP-телефонии в России, а также широкий
круг вопросов по совершенствованию российского законодательства в
сфере связи.
В мероприятии приняли участие члены Комиссии, представители
органов государственной власти, ведущих телекоммуникационных компаний
и общественных организаций. В приветственном слове председатель
комиссии, президент компании ТТК Сергей Липатов отметил, что в
настоящее время уже существуют положительные предпосылки по улучшению
взаимопонимания между представителями госвласти и участниками рынка.
Говоря о совершенствовании отраслевого законодательства, С. Липатов
отметил: «Необходимы стратегические изменения, которые позволят
заложить в законодательство некий «инновационный запас»,
обеспечивающий эффективное развитие отрасли, стимулирование и
упрощение внедрения новых технологий. Кроме того, залогом
эффективного развития отрасли будут такие изменения в
законодательстве, которые не только обеспечат её технологическое
развитие, но и обеспечат полноправную и беспрепятственную конкуренцию
между всеми участниками рынка».
Выступивший на заседании первый заместитель генерального директора
ОАО «МегаФон» Валерий Ермаков проанализировал различные
аспекты формирования правовых основ развития IP-телефонии в
Российской Федерации. Он отметил, что в будущем рынок VoIP в России
будет развиваться вслед за ШПД согласно международным тенденциям, и
действующее в России законодательство сдерживает эволюцию развития
VoIP. «В связи этим, целесообразно инициировать комплексную
проработку правовой модели VоIP, опираясь на существующих российских
игроков», - добавил Валерий Ермаков.
Продолжая в своем докладе тему развития IP-телефонии в России,
старший вице-президент ТТК Виталий Котов выступил с предложениями в
проект решения Комиссии. Он отметил, что отраслевая нормативная база
нуждается в формализации взаимодействия голосовых сетей традиционных
(фиксированных и мобильных) и IP-операторов. «Участие
отраслевого регулятора является необходимым для развития
IP-телефонии, и правовая формализация процессов будет благоприятно
влиять на дальнейшую работу всех участников рынка», - сказал
Виталий Котов.
Во время дискуссии члены комиссии поднимали острые вопросы
контроля за качеством услуг, налогообложения и требований
безопасности IP-телефонии. Несмотря на то, что были высказаны
различные мнения по данным вопросам, члены комиссии пришли к выводу,
что профессиональному сообществу необходимо сфокусироваться на
регулировании IP-телефонии государством, от которого может выиграть
государство, компании и абоненты. По результатам заседания было
решено создать рабочую группу, которая на основании предложений
членов Комиссии подготовит предложения по совершенствованию
нормативной правовой базы отрасли в области IP-телефонии.
Руководителем рабочей группы по разработке рекомендаций был назначен
вице-президент ТТК Анатолий Земцов. Он отметил, что для конкретной
работы необходимо провести анализ положения дел в зарубежной
практике. «При этом, специалисты понимают, что рассматривать
вопросы совершенствования законодательства в сфере IP-телефонии в
отрыве от традиционной телефонии не представляется возможным. В этом
и заключается трудность проблемы», - добавил А. Земцов.
На заседании рассматривались и другие аспекты развития диалога
между государством и бизнесом. Советник президента ТТК Павел
Писаренко выступил с инициативой по консолидации усилий комиссии РСПП
по телекоммуникациям информационным технологиям и рабочей группы по
информационно-телекоммуникационным технологиям Комиссии по вопросам
промышленности и предпринимательства Президиума Генерального совета
ВПП «Единая Россия». Эта рабочая группа ведет работу в
том же направлении, что и комиссия РСПП и, учитывая векторы
деятельности двух органов, было решено определить как стратегическое
направление организацию их взаимодействия для формирования общих
подходов и объединение ресурсов для решения проблемных вопросов
отрасли.
Комиссия РСПП по телекоммуникациям и
информационным технологиям
Деятельность комиссии направлена на формирование
консолидированной позиции бизнес-сообщества по вопросам создания
оптимальных условий для ведения бизнеса в отрасли при несомненном
учете государственных интересов, ведение открытого диалога с органами
государственной власти по наиболее актуальным вопросам, подготовку
предложений по их решению. Комиссия является постоянным рабочим
органом РСПП.
По решению Бюро Правления РСПП с декабря 2008 года комиссию
возглавил член Правления РСПП С.В. Липатов. В комиссию, первое
организационное заседание которой в обновленном составе
состоялось 18 марта с.г., вошли руководители ведущих операторов
фиксированной, сотовой, спутниковой связи, телевизионных компаний,
системных интеграторов, научных организаций и общественных
объединений.
РСПП
Российский союз промышленников и предпринимателей -
общероссийская организация, представляющая интересы деловых кругов.
РСПП видит свое предназначение в консолидации усилий промышленников и
предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды,
повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире при условии
баланса интересов общества, власти и бизнеса.
